新历11年，4月10日，政务院会议室。
墙上挂着一幅巨大的卡莫纳全境图，南方的空白区域被铅笔轻轻圈出。窗外阳光照进来，在地板上切出一道斜长的光带。
雷诺伊尔坐在长桌一端，面前摊着三份文件。他左手边坐着财政部长——五十多岁的女人，头发盘得很紧，眼镜片厚得像瓶底。右手边是教育部长，三十出头，共和国自己培养的第一批大学生，领带系得有点歪。
会议已经开了三个小时。
“农业学校。”雷诺伊尔指着第一份文件，“全国要建二十所，分布在各主要产粮区。课程设置：土壤改良、种子培育、农机操作、水利工程。学制两年，每年招收五千人。”
教育部长点头：“师资从哪来？”
“老农。”雷诺伊尔说，“种了一辈子地的老农，手把手教。他们不认字没关系，配个认字的徒弟当助教，一边教一边学。”
“教材呢？”
“墨文院长那边在编。从旧帝国农书里扒有用的，加上这几年我们自己总结的经验。”他顿了顿，“先油印，够用就行，不求精美。”
财政部长在纸上飞快地记录，眼镜片反射着光：“二十所学校，基建、设备、师资、学生补助……第一年预算至少两千万。钱从哪来？”
雷诺伊尔早有准备：“农业税明年提高百分之五，专款专用。另外，军费再砍百分之三。”
财政部长抬头看他，嘴唇动了动，没说话。
军费已经砍过两次了。
雷诺伊尔知道她在想什么。但他只是说：“继续。”
第二份文件：工业学校。
“十五所。”雷诺伊尔说，“主要设在矿区、工厂集中的城市。课程分三类：采矿、冶炼、机械。学制两年到三年，每年招六千人。”
“师资？”
“退休老工人，伤残军人。”雷诺伊尔说，“荣军院那边，三百多个缺胳膊少腿的，都愿意教。他们手残了，脑子没残。会画图，会算料，会操作。”
教育部长小声说：“那他们自己……”
“发工资。”雷诺伊尔说，“按教师标准发。”
财政部长手里的笔停了：“教师编制？”
“没有编制。”雷诺伊尔说，“临时聘用，按课时算钱。教一节课，领一节课的粮。教得好，续聘。教不好，换人。”
他顿了顿：“所有学校，都一样。不养闲人。”
第三份文件：手工业学校。
“十所。”雷诺伊尔说，“木工、铁匠、泥瓦、纺织、制革。学制一年到两年，每年招四千人。师资从民间找——老木匠、老铁匠、老裁缝，愿意教的上。”
他看向财政部长：“这些学校花钱少。工具学生自己带，教材口口相传。主要开支是师傅的工资和学生口粮。”
财政部长点头，记下。
第四份：商业学校。
“五所。”雷诺伊尔说，“会计、统计、仓储、运输。学制一年，每年招两千人。学生从街道办、供销社、粮站抽调的在职员工里选，学完回去继续干。”
教育部长愣了：“在职的……还叫学生？”
“在职才更需要学。”雷诺伊尔说，“干了三年五年，账都算不明白，粮食账对不上，怨谁？怨他们？还是怨我们没教？”
教育部长不说话了。
第五份：银行学校。
“两所。”雷诺伊尔说，“就设在圣辉城和矿星城。学制一年，每年招五百人。学生从财政部门、粮库、供销社里挑——脑子清楚的，算账快的，手不抖的。”
财政部长抬起头：“银行……我们还没银行。”
“会有的。”雷诺伊尔说，“先攒人。等南方统一了，等天卿港建起来了，等老百姓有余粮存了，银行自然就有了。”
他顿了顿：“银行不是房子，是人。”
财政部长沉默了几秒，然后点头。
五份文件，五十二所学校，每年一万八千名学生。
雷诺伊尔看着那些数字，忽然想起张天卿生前说过的话：
“一个国家最值钱的，不是矿山，不是工厂，是人脑子里装的东西。”
他当时不太懂。
现在懂了。
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上午十一点，政务院小会议室。
第二场会议。
参会的人换了一批：人事部长、监察部长、还有几个主要部门的副职。
议题只有一个：政府裁员。
雷诺伊尔开门见山：“政务院现有在编人员四千三百人。太多。”
没人说话。
“各部自查，一个月内，裁掉百分之三十。”
人事部长张了张嘴，又闭上。
“裁谁？”监察部长问。
雷诺伊尔拿出一张纸，上面是他手写的几条标准：
一、吃空饷的，一个不留。
二、不干活的，谈话三次没改进的，走人。
三、关系户，自己没本事的，走人。
四、干不了本职工作，又不肯学的，走人。
他把纸推到桌子中央。
“裁掉的人，两条路。第一条，领三个月遣散费，自己找工作。第二条——转校。”
小主，
“转校？”人事部长没听懂。
“所有裁掉的人，只要愿意，都可以进我们新建的学校。”雷诺伊尔说，“去当学生。”
“当学生？”
“对。”雷诺伊尔说，“你不是不会干吗？那就去学。学农业，学工业，学会计，学点真本事。学完了，自己找工作也好，回来考公务员也好，都行。”
“那……那他们愿意吗？”
雷诺伊尔看着他：“所以我们要做工作。告诉他们：裁员不是撵人，是换条路走。走不通的，换条路。不会走的，学怎么走。”
他顿了顿：“干部也是人。人都有自尊。你要让他觉得自己是被抛弃的，他跟你拼命。你要让他觉得是去学本事、以后还能回来，他就愿意。”
会议室里沉默了很久。
最后，监察部长点头：“我试试。”